Quando è stato lanciato il Green Deal europeo?

L'11 dicembre 2019, con la comunicazione della Commissione europea COM(2019) 640 final.

Qual è l'obiettivo climatico dell'Unione europea al 2030?

Una riduzione netta di almeno il 55% delle emissioni di gas a effetto serra rispetto al 1990, fissata dal regolamento (UE) 2021/1119, la Legge europea sul clima, in vigore dal 29 luglio 2021.

Qual è l'obiettivo climatico dell'Unione europea al 2040?

Una riduzione netta del 90% delle emissioni rispetto al 1990, fissata dal regolamento (UE) 2026/667, che modifica il regolamento (UE) 2021/1119 ed è in vigore dal 7 aprile 2026.

Qual è l'obiettivo climatico dell'Unione europea al 2050?

La neutralità climatica dell'Unione europea nel suo complesso, fissata dal regolamento (UE) 2021/1119. È un obiettivo collettivo, non un obbligo diretto per ogni singola impresa.

Cos'è il pacchetto Fit for 55?

È l'insieme di dodici proposte legislative presentate dalla Commissione europea il 14 luglio 2021 per tradurre l'obiettivo di riduzione del 55% al 2030 in norme operative, tra cui la riforma del sistema ETS e la base del CBAM.

Quali regolamenti derivano dal Green Deal per le imprese?

Principalmente la CSRD e gli standard ESRS per la rendicontazione, la Tassonomia UE per la classificazione degli investimenti, il CBAM per il carbonio alle frontiere, l'ESPR e il PPWR per prodotti e imballaggi, la CSDDD per il dovere di diligenza, e la direttiva sulle allegazioni ambientali.

Cos'è la semplificazione Omnibus e quando è entrata in vigore?

È un pacchetto di semplificazione proposto dalla Commissione europea il 26 febbraio 2025, che ha portato alla direttiva (UE) 2026/470, in vigore dal 18 marzo 2026. Riduce il perimetro e alleggerisce i calendari di CSRD, CSDDD e Tassonomia, senza modificare gli obiettivi climatici.

Quante imprese restano soggette alla CSRD dopo l'Omnibus?

Circa 5.000 imprese a livello UE, rispetto a un perimetro iniziale di circa 50.000: una riduzione di circa il 90% (la riduzione di circa l'80% riguardava la proposta iniziale della Commissione). Le nuove soglie richiedono oltre 1.000 dipendenti E oltre 450 milioni di euro di fatturato netto, in modo cumulativo.

Il CBAM è stato semplificato dallo stesso testo della CSRD?

No. Il CBAM è stato semplificato da un regolamento distinto, il (UE) 2025/2083, in vigore dal 20 ottobre 2025, che introduce una soglia de minimis di 50 tonnellate annue di importazioni dal 1° gennaio 2026. La CSRD è stata modificata dalla direttiva (UE) 2026/470.

Il Green Deal riguarda anche le piccole e medie imprese italiane?

Indirettamente sì, anche quando una PMI non rientra nel perimetro obbligatorio della CSRD. Le richieste dei clienti soggetti a CSRD o CSDDD, le condizioni di accesso al credito legate alla Tassonomia UE e il divieto di allegazioni ambientali generiche si applicano a prescindere dalle dimensioni dell'impresa.

Cosa introduce l'ESPR per le imprese?

Requisiti di ecodesign estesi alla quasi totalità dei beni fisici immessi sul mercato UE e l'obbligo progressivo di un passaporto digitale di prodotto, che documenta le caratteristiche ambientali di un prodotto lungo il suo ciclo di vita.

Cosa prevede il PPWR sugli imballaggi?

Obblighi di riciclabilità, riduzione del packaging superfluo e, per alcuni settori, requisiti di riutilizzo. Il regolamento (UE) 2025/40 è in vigore dall'11 febbraio 2025 ed è applicabile dal 12 agosto 2026.

Cosa vieta la direttiva europea sulle allegazioni ambientali?

Vieta di affermare che un prodotto o servizio ha un impatto ambientale neutro, ridotto o positivo sulla base della sola compensazione delle emissioni, e più in generale le allegazioni ambientali generiche o non verificabili. In Italia è recepita con il D.Lgs 20 febbraio 2026, n. 30.

Quando è stato lanciato il Green Deal europeo?

L'11 dicembre 2019, con la comunicazione della Commissione europea COM(2019) 640 final.

Qual è l'obiettivo climatico dell'Unione europea al 2030?

Una riduzione netta di almeno il 55% delle emissioni di gas a effetto serra rispetto al 1990, fissata dal regolamento (UE) 2021/1119, la Legge europea sul clima, in vigore dal 29 luglio 2021.

Qual è l'obiettivo climatico dell'Unione europea al 2040?

Una riduzione netta del 90% delle emissioni rispetto al 1990, fissata dal regolamento (UE) 2026/667, che modifica il regolamento (UE) 2021/1119 ed è in vigore dal 7 aprile 2026.

Qual è l'obiettivo climatico dell'Unione europea al 2050?

La neutralità climatica dell'Unione europea nel suo complesso, fissata dal regolamento (UE) 2021/1119. È un obiettivo collettivo, non un obbligo diretto per ogni singola impresa.

Cos'è il pacchetto Fit for 55?

È l'insieme di dodici proposte legislative presentate dalla Commissione europea il 14 luglio 2021 per tradurre l'obiettivo di riduzione del 55% al 2030 in norme operative, tra cui la riforma del sistema ETS e la base del CBAM.

Quali regolamenti derivano dal Green Deal per le imprese?

Principalmente la CSRD e gli standard ESRS per la rendicontazione, la Tassonomia UE per la classificazione degli investimenti, il CBAM per il carbonio alle frontiere, l'ESPR e il PPWR per prodotti e imballaggi, la CSDDD per il dovere di diligenza, e la direttiva sulle allegazioni ambientali.

Cos'è la semplificazione Omnibus e quando è entrata in vigore?

È un pacchetto di semplificazione proposto dalla Commissione europea il 26 febbraio 2025, che ha portato alla direttiva (UE) 2026/470, in vigore dal 18 marzo 2026. Riduce il perimetro e alleggerisce i calendari di CSRD, CSDDD e Tassonomia, senza modificare gli obiettivi climatici.

Quante imprese restano soggette alla CSRD dopo l'Omnibus?

Circa 5.000 imprese a livello UE, rispetto a un perimetro iniziale di circa 50.000: una riduzione di circa il 90% (la riduzione di circa l'80% riguardava la proposta iniziale della Commissione). Le nuove soglie richiedono oltre 1.000 dipendenti E oltre 450 milioni di euro di fatturato netto, in modo cumulativo.

Il CBAM è stato semplificato dallo stesso testo della CSRD?

No. Il CBAM è stato semplificato da un regolamento distinto, il (UE) 2025/2083, in vigore dal 20 ottobre 2025, che introduce una soglia de minimis di 50 tonnellate annue di importazioni dal 1° gennaio 2026. La CSRD è stata modificata dalla direttiva (UE) 2026/470.

Il Green Deal riguarda anche le piccole e medie imprese italiane?

Indirettamente sì, anche quando una PMI non rientra nel perimetro obbligatorio della CSRD. Le richieste dei clienti soggetti a CSRD o CSDDD, le condizioni di accesso al credito legate alla Tassonomia UE e il divieto di allegazioni ambientali generiche si applicano a prescindere dalle dimensioni dell'impresa.

Cosa introduce l'ESPR per le imprese?

Requisiti di ecodesign estesi alla quasi totalità dei beni fisici immessi sul mercato UE e l'obbligo progressivo di un passaporto digitale di prodotto, che documenta le caratteristiche ambientali di un prodotto lungo il suo ciclo di vita.

Cosa prevede il PPWR sugli imballaggi?

Obblighi di riciclabilità, riduzione del packaging superfluo e, per alcuni settori, requisiti di riutilizzo. Il regolamento (UE) 2025/40 è in vigore dall'11 febbraio 2025 ed è applicabile dal 12 agosto 2026.

Cosa vieta la direttiva europea sulle allegazioni ambientali?

Vieta di affermare che un prodotto o servizio ha un impatto ambientale neutro, ridotto o positivo sulla base della sola compensazione delle emissioni, e più in generale le allegazioni ambientali generiche o non verificabili. In Italia è recepita con il D.Lgs 20 febbraio 2026, n. 30.

Green Deal europeo: obiettivi e regolamenti (2026)

Q: Cos'è il Green Deal europeo?

È la strategia di crescita presentata dalla Commissione europea l'11 dicembre 2019 (comunicazione COM(2019) 640), con l'obiettivo di fare dell'Unione il primo continente a impatto climatico zero entro il 2050. Non è un atto normativo vincolante in sé, ma la cornice da cui discendono i regolamenti e le direttive successive.

L'11 dicembre 2019 la Commissione europea ha presentato il Green Deal, la strategia che da allora genera la maggior parte degli obblighi di sostenibilità che le imprese italiane devono rispettare.

Da quella comunicazione sono nati un regolamento sul clima, un pacchetto di dodici proposte legislative e, negli anni successivi, i testi che oggi scandiscono il lavoro quotidiano di chi si occupa di CSR, QHSE e reporting di sostenibilità: CSRD, CBAM, Tassonomia UE, ESPR, PPWR, CSDDD. Dal 2025 un pacchetto di semplificazione, l'Omnibus, ha ridotto il perimetro e i tempi di applicazione di alcuni di questi testi, senza toccare gli obiettivi climatici di fondo.

Questo articolo fa il punto sul Green Deal come cornice: cos'è, quali traguardi fissa al 2030, al 2040 e al 2050, quali regolamenti ne derivano e cosa cambia dopo la semplificazione Omnibus. Per il dettaglio di ciascun testo, gli articoli dedicati linkati nel corso della lettura approfondiscono la materia.

In breve

Il Green Deal europeo, presentato l'11 dicembre 2019 dalla Commissione europea (comunicazione COM(2019) 640), è la strategia che fissa gli obiettivi climatici dell'Unione e da cui derivano gran parte dei regolamenti di sostenibilità per le imprese.
Tre traguardi vincolanti scandiscono il percorso: almeno il 55% netto di riduzione delle emissioni al 2030, il 90% netto al 2040 (regolamento (UE) 2026/667, in vigore dal 7 aprile 2026) e la neutralità climatica dell'Unione al 2050 (regolamento (UE) 2021/1119).
Il pacchetto "Fit for 55", presentato il 14 luglio 2021, traduce l'obiettivo 2030 in dodici proposte legislative concrete, tra cui la riforma del sistema ETS e la base del CBAM.
Dal Green Deal derivano i principali regolamenti che toccano le imprese italiane: CSRD ed ESRS, Tassonomia UE, CBAM, ESPR e PPWR, CSDDD, direttiva sulle allegazioni ambientali.
Dal 2025 al 2026 la semplificazione Omnibus ha ridotto il perimetro CSRD di circa il 90% e rinviato o alleggerito diversi calendari, senza modificare gli obiettivi climatici dell'Unione.

Cos'è il Green Deal europeo

Il Green Deal europeo è la strategia di crescita presentata dalla Commissione europea l'11 dicembre 2019, con l'obiettivo dichiarato di fare dell'Unione il primo continente a impatto climatico zero entro il 2050. Il testo di riferimento è la comunicazione COM(2019) 640 final, indirizzata a Parlamento europeo, Consiglio europeo, Consiglio, Comitato economico e sociale europeo e Comitato delle regioni.

Non si tratta di una norma vincolante in sé, ma di una tabella di marcia politica. Il Green Deal annuncia le iniziative legislative che la Commissione intende proporre nei mesi e negli anni successivi, a partire dalla futura "Legge europea sul clima". Da quella tabella di marcia sono nati, nel tempo, i regolamenti e le direttive che oggi compongono il quadro di sostenibilità applicabile alle imprese.

Il Green Deal poggia su più assi: decarbonizzazione dell'energia e dell'industria, mobilità pulita, economia circolare, biodiversità, strategia "dal produttore al consumatore" per il sistema alimentare, e una dimensione sociale, la cosiddetta transizione giusta, pensata per accompagnare i territori e i settori più esposti alla trasformazione.

Per la metodologia operativa di riduzione delle emissioni su scope 1, 2 e 3, l'articolo su decarbonizzazione aziendale tratta il processo in dettaglio. Questo articolo si concentra invece sulla cornice politica che lo origina.

Gli obiettivi climatici al 2030, al 2040 e al 2050

Il Green Deal si traduce, sul piano giuridico, in tre traguardi climatici fissati dal regolamento (UE) 2021/1119, la cosiddetta "Legge europea sul clima", adottato il 30 giugno 2021 ed entrato in vigore il 29 luglio 2021.

Orizzonte	Obiettivo	Riferimento normativo	Stato
2030	Riduzione netta di almeno il 55% delle emissioni rispetto al 1990	Regolamento (UE) 2021/1119	Vincolante, in vigore dal 29 luglio 2021
2040	Riduzione netta del 90% delle emissioni rispetto al 1990	Regolamento (UE) 2026/667, che modifica il regolamento (UE) 2021/1119	Vincolante, in vigore dal 7 aprile 2026
2050	Neutralità climatica dell'Unione europea	Regolamento (UE) 2021/1119	Vincolante, obiettivo collettivo dell'Unione

L'obiettivo 2050 impegna l'Unione europea nel suo complesso, non ogni singola impresa in modo diretto. Si traduce in obblighi concreti per le aziende attraverso le norme settoriali che ne derivano, a partire dalla rendicontazione di sostenibilità.

Per la distinzione tra l'obiettivo collettivo dell'Unione e un obiettivo net zero a livello di singola organizzazione, validato da uno standard come la SBTi, l'articolo su net zero: cos'è e come arrivarci chiarisce la differenza.

Timeline del Green Deal europeo: lancio l'11 dicembre 2019, Legge europea sul clima e pacchetto Fit for 55 nel 2021, obiettivo di riduzione netta del 55% delle emissioni al 2030, obiettivo del 90% al 2040, neutralità climatica dell'Unione europea al 2050

Il pacchetto "Fit for 55": gli strumenti per il 2030

Per tradurre l'obiettivo del 2030 in norme operative, la Commissione europea ha presentato il 14 luglio 2021 il pacchetto "Fit for 55": un primo blocco di dodici proposte legislative pensate per rendere l'insieme della legislazione climatica ed energetica dell'Unione coerente con la riduzione di almeno il 55% delle emissioni.

Il pacchetto copre, tra gli altri, la riforma del sistema di scambio di quote di emissione (ETS, Emissions Trading System), un regolamento sulla condivisione degli sforzi tra Stati membri per i settori non coperti dall'ETS, le norme sull'uso del suolo e le foreste, la direttiva sulle energie rinnovabili, la direttiva sull'efficienza energetica e gli standard di emissione di CO2 per i veicoli. È in questo pacchetto che affonda le radici anche il CBAM, il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere.

Il pacchetto Fit for 55 riguarda prevalentemente il sistema energetico e industriale europeo nel suo insieme. Gli obblighi diretti più rilevanti per una singola impresa italiana arrivano piuttosto dai regolamenti settoriali che il Green Deal ha generato in parallelo, descritti nella sezione seguente.

I regolamenti generati dal Green Deal per le imprese

Il Green Deal non è un testo unico: è la cornice da cui discendono i principali regolamenti e direttive di sostenibilità applicabili alle imprese europee e italiane. Ciascuno di questi testi ha un ambito specifico e un calendario proprio, approfondito in un articolo dedicato.

Regolamento	Ambito	Riferimento normativo	Cosa introduce
CSRD / ESRS	Rendicontazione di sostenibilità	Direttiva 2022/2464, modificata dalla direttiva Omnibus (UE) 2026/470	Obbligo di rendicontazione di sostenibilità secondo gli standard ESRS per le grandi imprese
Tassonomia UE	Classificazione degli investimenti	Regolamento (UE) 2020/852	Criteri comuni per definire un'attività economica ecosostenibile
CBAM	Carbonio alle frontiere	Regolamento (UE) 2023/956, semplificato dal regolamento (UE) 2025/2083	Obbligo per gli importatori di beni ad alta intensità di carbonio di dichiarare le emissioni incorporate e acquistare e restituire i corrispondenti certificati CBAM
ESPR / PPWR	Prodotti sostenibili e imballaggi	Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR) e regolamento (UE) 2025/40 (PPWR)	Requisiti di ecodesign, passaporto digitale di prodotto, obblighi di riciclabilità degli imballaggi
CSDDD	Dovere di diligenza nella catena del valore	Direttiva (UE) 2024/1760	Obbligo di identificare, prevenire e mitigare gli impatti negativi sui diritti umani e sull'ambiente lungo la catena del valore
Direttiva sulle allegazioni ambientali	Comunicazione ambientale	Direttiva (UE) 2024/825	Divieto delle allegazioni ambientali generiche o non verificabili

La rendicontazione di sostenibilità resta il testo che coinvolge il maggior numero di imprese italiane di grandi dimensioni. Per il perimetro esatto degli obblighi e degli standard ESRS, l'articolo su standard di rendicontazione ESRS e quello su bilancio di sostenibilità approfondiscono la materia senza che sia necessario ripeterla qui.

Per le imprese che importano beni ad alta intensità emissiva (acciaio, alluminio, cemento, fertilizzanti, idrogeno, elettricità), il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere comporta obblighi dichiarativi specifici, dettagliati nell'articolo su CBAM: meccanismo di adeguamento del carbonio.

La Tassonomia UE, pur non imponendo un obbligo diretto a ogni impresa, condiziona sempre più l'accesso al credito e ai capitali: le banche e gli investitori la utilizzano per classificare le attività finanziate. Il quadro completo è trattato nell'articolo su Tassonomia UE.

Per il perimetro dei prodotti coinvolti dall'ecoprogettazione e dal passaporto digitale di prodotto, l'articolo su passaporto digitale di prodotto e quello su PPWR, regolamento imballaggi trattano il tema nel dettaglio.

Sul dovere di diligenza nella catena del valore, l'articolo su CSDDD: dovere di diligenza approfondisce gli obblighi specifici. Sulle allegazioni ambientali vietate, l'articolo sulla direttiva UE 2024/825 sul greenwashing tratta il perimetro delle pratiche proibite.

Architettura del Green Deal europeo: sei regolamenti collegati, CSRD/ESRS per la rendicontazione, Tassonomia UE per la classificazione degli investimenti, CBAM per il carbonio alle frontiere, ESPR/PPWR per prodotti e imballaggi, CSDDD per il dovere di diligenza, direttiva sulle allegazioni ambientali per la comunicazione

➡️ Non sapete quali di questi regolamenti riguardano davvero la vostra azienda? Fate il punto con un esperto Orki sul vostro perimetro di conformità.

La semplificazione Omnibus: cosa cambia dal 2025 al 2026

A partire dal 2025 la Commissione europea ha avviato un pacchetto di semplificazione, noto come Omnibus, per ridurre l'onere amministrativo di alcuni dei testi nati dal Green Deal, senza modificare gli obiettivi climatici del 2030, del 2040 e del 2050.

Il calendario ufficiale: proposta della Commissione il 26 febbraio 2025, accordo politico tra Consiglio dell'Unione europea e Parlamento europeo il 9 dicembre 2025, adozione formale da parte del Consiglio il 24 febbraio 2026, pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea il 26 febbraio 2026 (direttiva (UE) 2026/470, nota come Omnibus I), in vigore dal 18 marzo 2026. Questa direttiva modifica la CSRD, la CSDDD e alcuni obblighi collegati alla Tassonomia.

Ambito	Prima dell'Omnibus	Dopo l'Omnibus
Soglie CSRD	Criteri alternativi (2 su 3 tra dipendenti, bilancio, fatturato)	Oltre 1.000 dipendenti E oltre 450 milioni di euro di fatturato netto, criteri cumulativi
Perimetro UE stimato	Circa 50.000 imprese (cifra della Commissione europea)	Circa 5.000 imprese con le soglie finali (oltre 1.000 dipendenti e oltre 450 milioni di euro), cioè una riduzione di circa il 90%; la riduzione di circa l'80% riguardava la proposta iniziale
Punti dato ESRS	Insieme completo dei punti dato ESRS adottato nel 2023	Riduzione del 61% dei punti dato obbligatori e del 71% includendo quelli volontari (parere tecnico EFRAG del 3 dicembre 2025), atto delegato adottato il 3 luglio 2026, ancora in esame da Parlamento e Consiglio, non ancora in vigore
Soglia de minimis CBAM	Esenzione solo per spedizioni di valore trascurabile (fino a 150 €)	50 tonnellate annue di importazioni cumulate per importatore, dal 1° gennaio 2026

Il CBAM è stato semplificato a parte, con un testo distinto: il regolamento (UE) 2025/2083, pubblicato il 17 ottobre 2025 e in vigore dal 20 ottobre 2025. Introduce una soglia de minimis di 50 tonnellate annue di importazioni, che esclude la maggior parte dei piccoli importatori ma lascia, secondo la Commissione europea, oltre il 99% delle emissioni incorporate nelle importazioni nel perimetro del meccanismo. La fase definitiva del CBAM, con l'acquisto dei certificati, è iniziata il 1° gennaio 2026.

Attenzione a non confondere i testi Omnibus: la semplificazione della CSRD passa da una direttiva, la (UE) 2026/470. La semplificazione del CBAM passa da un regolamento distinto, il (UE) 2025/2083. I due testi hanno calendari e contenuti diversi, pur facendo parte dello stesso pacchetto politico di semplificazione.

La CSDDD è toccata anch'essa dalla semplificazione, con un rinvio dei termini di recepimento nazionale e una riduzione del perimetro delle imprese interessate. Il dettaglio di questi cambiamenti è trattato nell'articolo dedicato su CSDDD, per evitare di ripeterlo qui.

Cosa comporta per le imprese italiane

Anche un'impresa che non rientra direttamente nel perimetro obbligatorio della CSRD dopo l'Omnibus può restare coinvolta indirettamente dal Green Deal, per almeno tre canali.

Primo: le richieste della catena di fornitura. Un cliente soggetto alla CSRD o alla CSDDD chiede sempre più spesso ai propri fornitori dati di emissioni, informazioni sulla catena del valore o garanzie su diritti umani e ambiente, anche quando il fornitore stesso non è formalmente obbligato.

Secondo: l'accesso al credito e ai capitali. Banche e investitori utilizzano la Tassonomia UE per classificare le attività finanziate, e questo influenza sempre più le condizioni di finanziamento offerte alle imprese, comprese quelle non direttamente soggette alla CSRD.

Terzo: la comunicazione ambientale. Un'impresa che comunica ai consumatori obiettivi o risultati ambientali, anche solo sul proprio sito, deve rispettare la direttiva sulle allegazioni ambientali.

Per le pratiche di comunicazione ambientale vietate e il rischio di contestazione, l'articolo sulla direttiva UE 2024/825 sul greenwashing elenca i casi concreti.

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